當前位置: 首頁>>>互動>>>人大建議
題  目: 關于解決我區失地農民轉產轉業的建議
領銜代表: 符積輝

隨著征地規模不斷擴大,失地農民的人數逐年增多,轄區內除了個別村莊未整村搬遷外,其他村已大面積被征收甚至整村搬遷至風情小鎮。土地被征收后,他們的轉產轉業問題日益凸顯,已成為社會矛盾的一個焦點,主要表現在以下方面:

一、失地農民返貧風險大

失地農民獲得的土地征用款及安置補償,很大程度上影響了入遷居民的擇業觀和就業心態,加之現階段風情小鎮預留的商業性經營資產的使用效率在目前可能還是處于很低的階段,征地拆遷安置農戶有閑置客房和鋪面,但是沒有村民有積極利用現有的經營性資產來創業就業的急迫意愿。大部分農民都是吃老本,等到土地補償款吃完了,以前賴以謀生的土地沒有了,老的謀生技能沒地方用了,但是新的謀生手段也沒有,集體經濟組織土地被征收后,集體經濟組織已沒有土地或其他財產收入,同時很多被征地農民文化水平偏低、職業技能缺乏,返貧現象嚴重,成為新的弱勢群體。

二、失地農民存在非理性消費現象

失地農民因短時間獲得大量的貨幣財富,村民之間相互攀比,急于得到社會上其他人員的認同,有的甚至達到了燒錢的程度。更有甚著,法律意識淡薄的人會被人引入吸毒、賭博、嫖娼的泥潭。流動資金的大量非理性消費對后續的家庭可持續發展造成了比較巨大的障礙,等到錢花完了,哪里有錢發展產業?我區失地農民轉產轉業過程更多的是一個思想觀念轉變的過程,思想轉不過來,消費習慣轉不過來,給他們多少錢都是不夠消費的。

針對以上問題,現提出兩項建議。一是給集體經濟組織預留發展空間。現階段,失地農民補償安置措施已經得到落實,合法權益也得到保障,包括養老保險政策、醫療保險政策、基本生活補貼政策等,但是要想真正讓失地農民富起來、動起來、活起來,必須發展壯大農村集體經濟,帶動失地農民經濟發展,高效整個農村集體土地發展集體經濟,把騰退出的村莊集體建設用地置換到規劃區中位置較優的地段,確保失地農民能從集體經濟組織城市發展和土地增值中得到實惠;二是將與風情小鎮配套的公建在滿足集體辦公用房、管理用房、公益設施用房基礎上,部分用于集體組織持有經營用于發展實體經濟,增加集體經濟組織造血功能;三是創新模式提高農村集體經濟經營管理水平,發展資產盤活性經濟,例如:針對群眾反映強烈、問題突出的物業管理問題,政府也可以考慮村民自己管理風情小鎮的出發點,成立集體物業公司,既可以更好的進行基層治理工作,又可以壯大村集體經濟,實現助農增收。

承辦單位及答復
主辦單位 分辦單位 答復日期 答復內容
海棠區政府    2019-09-09 

版權所有@三亞市人民政府辦公室  中文域名:三亞市人民政府.政務

主辦:三亞市人民政府辦公室  開發維護:三亞市黨政綜合網絡信息中心

ICP備案編號:瓊ICP備14000806號-1    政府網站標識碼:4602000035   瓊公網安備 46020302000007號

陕西体彩网-技巧